深圳晚報記者 李可心

細心的市民可能已經留意到，深圳已涌現出越來越多的中醫(yī)館和中醫(yī)坐堂，這些傳統的就診方式讓市民求醫(yī)問藥更加便捷。自2010年7月《深圳經濟特區(qū)中醫(yī)藥條例》（以下簡稱“條例”）實施以來，中醫(yī)館和中醫(yī)坐堂在深圳得到迅速發(fā)展。如今該條例實施已有3年，中醫(yī)館和中醫(yī)坐堂開展情況如何？

記者昨天從市衛(wèi)人委了解到，作為落實群眾路線的舉措之一，該委將于近期開展“深圳市中醫(yī)館及中醫(yī)坐堂醫(yī)診所檢查評估活動”，活動設置了詳細的評分標準，對全市的中醫(yī)館和中醫(yī)坐堂進行全面的檢查評估，這也是“條例”實施3年來首次進行全面檢查評估。

1 全市已有100多家 中醫(yī)館、中醫(yī)坐堂

2010年7月1日，“條例”在深圳正式實施，這是全國實施新醫(yī)改后第一個地方性中醫(yī)藥法規(guī)，也是新醫(yī)改以后深圳推出的重要舉措。其中一大創(chuàng)新亮點是引入和扶植民營資本進入中醫(yī)藥市場，開創(chuàng)性地提出了“中醫(yī)館”和“中醫(yī)坐堂”兩類醫(yī)療機構。

市衛(wèi)生和人口計劃生育委員會中醫(yī)處處長廖利平透露，3年來，我市中醫(yī)館和中醫(yī)坐堂得到社會和企業(yè)的大力支持，發(fā)展迅猛。目前全市中醫(yī)館和中醫(yī)坐堂已有100多家，提供了300多個就醫(yī)崗位，大約一年三四十萬人次的醫(yī)療服務，基本相當于一個二甲中醫(yī)院的規(guī)模。眾多中醫(yī)館和中醫(yī)坐堂的出現，極大地方便了市民就醫(yī)看病，有效緩解了市民“看病難、看病貴”。

2 全面“體檢”進一步緩解 市民“看病難、看病貴”

廖利平表示，在《條例》實施3年后開展此次檢查評估活動，是為了對我市中醫(yī)館和中醫(yī)坐堂進行全面的梳理，了解它們的管理現狀、存在問題以及在社區(qū)發(fā)揮的作用，以便提升我市中醫(yī)館及中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的服務能力與水平，加強中醫(yī)館及中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的管理，規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療服務市場，進一步緩解市民“看病難、看病貴”。

廖利平說，此次檢查評估活動既是“十二五”規(guī)劃中期評估的亮點之一，也是市醫(yī)療衛(wèi)生部門落實群眾路線的具體舉措，通過對中醫(yī)館和中醫(yī)坐堂全面地檢查評估，實現醫(yī)改目標，為老百姓提高安全、有效、廉價的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

3 檢查評估結果 將面向社會公布

記者了解到，為了確保檢查評估活動順利實施，市衛(wèi)人委專門成立了檢查評估活動工作領導小組，并委托市衛(wèi)生監(jiān)督局開展檢查評估。檢查評估活動將堅持“集中檢查、規(guī)范經營、持續(xù)發(fā)展”的原則，推進中醫(yī)館及中醫(yī)坐堂醫(yī)診所依法執(zhí)業(yè)、誠信經營，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提升服務質量與水平。檢查評估活動結束后，最終檢查情況將對社會進行通報。

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四大內容 逐一檢查評估

據介紹，此次檢查活動將嚴格按照“條例”及《深圳經濟特區(qū)中醫(yī)藥系列標準與規(guī)范》等有關規(guī)定進行。檢查范圍包括全市中醫(yī)館及中醫(yī)坐堂醫(yī)診所。

檢查評估活動將涉及四項內容。

一是摸清我市中醫(yī)館及中醫(yī)坐堂醫(yī)診所基本情況，對我市中醫(yī)館及中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的數量、醫(yī)護人員的基本情況以及機構的服務能力和水平進行詳細的摸底調查，為相關政策的制定提供依據。

二是核查機構與準入標準的符合情況，檢查中醫(yī)館及中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的設置情況是否符合相關標準和要求，以及機構經許可后，在執(zhí)業(yè)運行中各項設置配備是否發(fā)生變化。

三是檢查機構依法執(zhí)業(yè)情況，檢查中醫(yī)館及中醫(yī)坐堂醫(yī)診所是否嚴格按照相關規(guī)定開展診療活動；醫(yī)務人員的資質情況是否符合相關要求；機構負責人及醫(yī)務人員是否認真落實各項衛(wèi)生法律法規(guī)及其規(guī)章制度；中醫(yī)館及中醫(yī)坐堂醫(yī)診所及其執(zhí)業(yè)醫(yī)師是否切實規(guī)范書寫門診日志及中藥處方；中醫(yī)“治未病”預防體系建設和運作情況；機構醫(yī)療廣告發(fā)布行為是否規(guī)范等。

四是檢查《中藥處方與調劑技術規(guī)范》和《中藥飲片與方劑編碼規(guī)則及其應用》的落實情況。

據悉，檢查評估活動將分五個階段進行：

7月29日~8月4日召開動員大會

8月5日~9月1日為集中檢查階段，各區(qū)（新區(qū)）衛(wèi)生行政部門對管轄范圍內的中醫(yī)館及中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的基本情況進行摸查，建立監(jiān)督檔案，發(fā)現問題的嚴格依法依規(guī)處理；

9月2日~9月15日為交叉檢查階段，由市衛(wèi)生監(jiān)督局組織，采取行政區(qū)域間交叉檢查形式，對各區(qū)（新區(qū)）的中醫(yī)館及中醫(yī)坐堂醫(yī)診所進行檢查；

9月16日~9月20日為匯總評估階段；

9月21日~9月30日為通報檢查情況。