3月23日-3月25日，2013中國發展高層論壇在北京舉行，本次主題是“中國：改革開放與全面建成小康社會”。騰訊財經全程視頻直播。

在論壇上，國務院發展研究中心社會發展研究部部長葛延風表示，受中國特殊計劃生育政策影響，中國正在經歷人類社會其他國家從來沒有經歷過的老齡化，它會對醫療衛生帶來很多壓力。

從2009年中國政府頒布醫改方案到現在已經4年，這4年來從總體上來看中國醫療衛生事業發展和改革取得了很大進展，目前三種醫療保障制度基本上實現了對所有城鄉居民的全部覆蓋。

葛延風透露，這幾年政府對醫療衛生的投入有了大幅度增加。當時確定醫改時，中國最高領導人明確提出來三年新增政府財政投入8500億，事實上三年累計超過了10000億。

葛延風認為，雖然進展很大，但是我們認為必須清楚的認識到中國在醫藥衛生領域進一步改革的空間還很大，挑戰還很多，任務很艱巨。包括三個內容：一是各項具體政策都有很大調整和改革空間。換句話說，我們的很多政策還不完善。例如公共衛生領域，整體防控能力不強，流動人口公共衛生服務比較薄弱，醫療服務系統和公共衛生服務系統之間結合不夠好等等。在醫療保障領域雖然我們實現了幾乎對所有人的全面覆蓋，但是不同人群有不同的制度，不同制度之間待遇水平差距還很大，這其中存在著一系列的問題。另外醫療保障系統對于服務系統監督和管理能力也有待進一步提高。

葛延風認為，未來，中國老百姓對于健康需求、對醫療服務的質量要求會提高。另外我們面臨快速城鎮化和人口流動的增多，公共衛生壓力增大，對醫療衛生資源布局也會有新要求。受中國特殊計劃生育政策影響，中國正在經歷人類社會其他國家從來沒有經歷過的老齡化，老齡化是福不是禍。我們發展經濟就是讓人們更健康、更長壽，但是畢竟它會對醫療衛生帶來很多壓力。其他的像醫療衛生技術的進步，它在給疾病防控和治療帶來福音的同時也會給籌資帶來壓力。

根據2013年中國老齡事業發展報告，中國將迎來第一個老年人口增長的高峰，2013年中國老齡人口將達到2.02億。

由于1950年-1990年是中國人口出生的高峰期，這個時間段出生的人將在今后30多年內步入老齡期，中國的老齡化進程也將持續加快，預計到2050年左右老齡人口會超過4億。

研究表明，老齡人口的人均醫療費用是年輕人醫療費用的3-5倍，中國的老齡人口正快速增長，老齡人口數量的增加以及老齡人口患病率的上升，這都將給醫藥行業帶來持續穩定的需求增量和壓力。（張賈龍/文）